Fallo
en lo Contencioso Administrativo. Lo dispuso la Justicia a partir del reclamo
de usuarios. La tarifa se abaratará un 15 por ciento
El “Fondo
Especial de Desarrollo Eléctrico” y el “Fondo Especial Grandes Obras” se cobran
con la factura de luz y representan más del 15 por ciento del total de la
tarifa del servicio
El gobierno
bonaerense deberá abstenerse de aplicar dos impuestos que se cobran sobre las
facturas de luz de los usuarios de toda la Provincia, por lo que la tarifa de
ese
servicio se reducirá en un 15%.
Así lo
ordenó un fallo de la Justicia en lo Contencioso Administrativo que hizo lugar
a la presentación de usuarios particulares contra la imputación de dos
contribuciones especiales. Según estimaciones, el fisco bonaerense recaudó el
año pasado unos 630 millones de pesos en este concepto.
La
resolución fue dictada por el Juzgado Contencioso Administrativo de Pergamino y
beneficiará a los usuarios bonaerenses, que afrontan desde marzo de este año un
fuerte incremento en la tarifa eléctrica.
Concretamente,
el fallo firmado por el juez Luciano Savignano dispone que las empresas que
prestan servicio de energía y las cooperativas eléctricas no podrán cobrar dos
impuestos creados por la Provincia en las décadas del ‘60 y el ‘70.
Las
contribuciones figuran en las boletas de electricidad como Decreto Ley
provincial 7.290 -Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico- y decreto ley 9.038
-Fondo Especial para Grandes Obras- y corresponden a un “impuesto” y un
“adicional” con asignaciones específicas, creados en 1967 y 1978,
respectivamente. La primera de ellas grava el consumo eléctrico en un 10 por
ciento, y la segunda, en un 5,5%.
La
recaudación obtenida debía asignarse exclusivamente a estudios, proyectos y
trabajos que incrementen el desarrollo eléctrico de la Provincia y a la
construcción de grandes obras energéticas que, en rigor, nunca se hicieron.
Los montos
obtenidos, que representan el 15,5% del total del consumo de energía de cada
usuario bonaerense, no fueron destinados a la construcción de dichas obras ni
al desarrollo del sistema eléctrico sino que vienen siendo, sistemáticamente,
incorporados a rentas generales.
Cautelar
La
resolución judicial surgió a partir del recurso de amparo presentado por dos
concejales del radicalismo de Pergamino -Carlos Elizalde y Ramiro Llan de
Rosos- ante el Contencioso Administrativo.
En la
presentación ante la Justicia, los concejales afirmaron que “la aplicación a la
fecha de lo establecido en las normas impugnadas incrementan arbitrariamente
facturaciones que contienen valores irrazonables, abusivos, arbitrarios y
manifiestamente ilegales”.
“En ambos casos -agregaron- el objeto/fin para
el cual fueron implementados estos tributos a la fecha no resultan vigente,
circunstancia ésta que hace a la irrazonabilidad de los mismos”, agregaron.
Además, en
el planteo se objeta el cobro de esos tributos para la realización de obras,
toda vez que el servicio eléctrico fue privatizado y esas obligaciones
corresponden a las empresas.
En una
primera instancia, el Juzgado Contencioso Administrativo de Pergamino hizo
lugar al planteo y dictó una cautelar para que la Provincia se abstenga de
cobrar los impuestos, aunque sólo a los demandantes. Pero el tribunal ordenó
además notificar a la Defensoría del Pueblo de la Provincia, desde donde se
hizo otra presentación para que la medida se haga extensiva a todos los
usuarios del servicio eléctrico en territorio bonaerense.
Finalmente,
el juez Luciano Savignano hizo lugar a este nuevo planteo, por lo que la
disposición se aplicará en general, aunque en forma cautelar y hasta tanto se
resuelva la cuestión de fondo.
“Fuimos notificados por la Justicia e intervinimos
en defensa de los derechos colectivos de la Provincia. Por eso planteamos que
se haga extensivo”, explicó el titular de la Defensoría del Pueblo bonaerense
Marcelo Honores.
Con fecha 23
de mayo, el fallo ordena “disponer cautelarmente que el Fisco de la provincia
de Buenos Aires se abstenga de percibir, por sí o por terceros, el cobro de
dichos tributos respecto al colectivo de usuarios, ni exigir a los agentes de
retención correspondiente la transferencia del importe equivalente a las sumas
no percibidas por dichos conceptos”.
Según
estimaciones partir de los datos contenidos en el Presupuesto, el gobierno de
la Provincia recaudó el año pasado unos 630 millones de pesos en este concepto.
El Día
de La Plata
